自“脱薄”工作开展以来,昌吉市人民法院行政审判庭(综合审判庭)紧盯短板弱项,以提高行政审判业务能力、服务审执质效为着力点,精准发力,推动脱薄工作走深走实走出成效。
一是深化府院联动,促进行政案件纠纷实质性源头化解。
加强府院联动是深入学习贯彻习近平法治思想的重要举措,为凝聚府院合力,有效调处矛盾,昌吉市人民法院行政审判庭(综合审判庭)先后多次组织协调相关单位召开座谈会,建立健全工作互动、信息互通、争议共调工作机制,实现信息共享、通力协作工作格局,共同解决矛盾纠纷,依法维护人民群众的合法权益。
该院行政审判庭(综合审判庭)始终坚持问题导向,针对行政机关已经作出的行政行为,行政诉讼过程中发现存在违法情形,损害行政相对人、利害关系人合法权益的,坚持行政争议案件源头单位化解原则、行政机关有错必纠原则,及时与政府沟通案件情况、释法析理,快速发出司法审查报告,通过多途径、多举措,调解多件长年未解决及涉信访行政赔偿类案件,实质化解行政相对人与政府之间的矛盾。同时,在办理行政案件过程中,持续深化“案案是营商环境”的理念,严格依法办案,妥善审理涉企案件,依法平等保护各类市场主体的合法权益,为经济社会高质量发展贡献司法力量。
二是探索“执破融合”机制,优化法治营商环境。
为深入推进“执破融合”工作,优化营商环境,该院行政审判庭(综合审判庭)联合执行局将“执破融合”作为“执转破”程序的深度发展,充分发挥执行程序的强制功能和破产程序的拯救、出清功能,成立“执破融合团队”,推动执破双向互通,通过破产程序依法解决因“僵尸企业”而产生的执行问题。建立执破融合会商机制,方便执行与破产审判庭室之间的协同沟通,在破产案件办理中融入执行手段,借助执行查控系统精准查找企业财产,有效缩短了管理人调查财产的时间,助力管理人在财产申报期满即同时能够锁定财产调查结果。同时,在原有企业破产府院联动机制的基础上,构建党委领导、政府支持、法院主导、多方联动的“N+1”机制,2024年7月梳理5件执行不能,被执行人符合破产条件的案件,经过行政审判庭(综合审判庭)破产团队初步审查,当月将这五件案件全部立案审理。截止目前,已将符合条件的4家企业宣告破产,终结破产程度案件4件,化解执行案件70件,推动“执破融合”工作进入运行“快车道”,为经济社会高质量发展提供优质司法服务。
三是聚焦民生妥善化解劳动争议纠纷,切实保障劳动者合法权益。
劳动争议案件事关民生民心、社会稳定。行政审判庭(综合审判庭)深入贯彻习近平法治思想,坚持“人民至上、源头治理、创新发展、灵活高效”的基本原则,强化“如我在诉”理念,设立“法院+人社+工会”劳动人事争议联合调解中心。该中心入驻“和合昌吉”法务中心后,在诉前阶段由法院、人社局、工会共同接待、答复,通过法官、仲裁员、社区干部、律师等兼职调解员共同发挥职业特长化解劳动争议案件,切实保障劳动者合法权益。2024年接收劳动争议案件共计377件,调解成功126件,计追回劳动报酬百万余元。对不能调解案件及时导入诉讼程序,依法判决,对诉讼案件进一步规范裁审程序衔接 、统一裁审法律适用标准,完善劳动争议多元处理机制,畅通劳动者维权渠道,最大限度把劳动纠纷解决在基层,化解在萌芽。
昌吉市人民法院行政审判庭(综合审判庭)将继续加强人民法院与司法行政机关强化一体、联动履职意识,巩固现有成果,为实现早日“脱薄”目标不懈努力。